Притесненията на южнокорейския бизнес нарастват заради закона на Байдън за IRA
САЩ и Южна Корея се сближиха, тъй като и двете страни се стремят да намалят зависимостта си от Пекин в екологичните технологии и чиповете. САЩ изпревариха Китай като най-големия експортен пазар на Южна Корея миналата година за първи път от началото на 2000-те години, докато южнокорейските компании бяха сред най-големите чуждестранни инвеститори в секторите на полупроводниците и чистите технологии в САЩ.
Но с близостта идват търкания, тъй като решенията, взети в една страна, оформят събитията в другата. Тази динамика е особено очевидна в индустрията на батериите за електрически превозни средства, тъй като корейските ръководители и служители стават все по-загрижени за липсата на яснота от страна на политиците в САЩ по отношение на прилагането на Закона за намаляване на инфлацията, забележителното законодателство за климата на администрацията на Байдън
Корейските компании са централни за усилията на САЩ да стимулират приемането на електрически превозни средства. Според SNE Research корейските фирми, които харчат милиарди долари за изграждане на заводи в САЩ, са вторият по големина производител на EV батерии с очакван пазарен дял от 18 процента през 2025 г. - или 60 процента от световния некитайски капацитет на батерията. Hyundai и дъщерната му марка Kia заедно изпревариха Ford и General Motors, за да заемат второ място в продажбите на електрически превозни средства в САЩ след Tesla, като пазарният им дял ще нарасне, след като нов завод за 7,6 милиарда долара в щата Джорджия започне производство по-късно тази година.
Но техните инвестиционни решения са възпрепятствани от увъртането на САЩ. След месеци на забавяне администрацията на Байдън през декември публикува проект на насоки относно правилата за китайско участие във веригата за доставки на батерии в САЩ. Но 18 месеца след приемането на IRA вътрешни лица от индустрията казват, че правилата остават изпълнени с неяснота и подлежат на промени, което затруднява да се знае с кои китайски компании и при какви условия е позволено на корейските фирми да си сътрудничат.
С новите ограничения върху китайското участие, които трябва да влязат в сила на 1 януари 2025 г., вътрешните хора в индустрията се тревожат, че времето изтича за компаниите за батерии, за да направят инвестициите, от които се нуждаят, за да се класират за важни данъчни кредити. Това от своя страна ще означава по-малко достъпни модели на американския пазар, нарушавайки прехода към EV. „Закъснението на правителството на САЩ при изясняването на тълкуването на правилата на IRA задържа индустрията и оказва влияние върху веригите за доставки“, каза Рос Грегъри от консултантската компания New Electric Partners. „Корейските и японските фирми се нуждаят от сигурност относно това кои суровини и компоненти отговарят на изискванията.“
Онези, които симпатизират на дилемите, пред които са изправени американски служители, отбелязват, че от тях се очаква да ускорят вътрешното приемане на електрически превозни средства, като същевременно минимизират зависимостта от Китай и също така създаване на работни места в производството на САЩ, всичко това в лицето на конкурентни искания от екологични групи, синдикати, китайски ястреби във Вашингтон, местни автомобилни компании и съюзнически правителства. Според един американски служител администрацията първоначално е допуснала грешка от страна на „гъвкавостта“, приемайки опасенията, изразени от корейските служители, и че законодателните разпоредби на ИРА не могат да бъдат съгласувани със зелените цели на администрацията. Това включва допускане на вратичка, чрез която електромобилите, сглобени в чужбина, които обикновено не отговарят на изискванията за данъчни кредити на IRA, могат да го направят, ако бъдат отдадени на лизинг, а не продадени на потребителите. Администрацията на Байдън също така прекласифицира важни компоненти на батерията като аноди и катоди, така че да могат да се произвеждат извън Северна Америка.
Но когато администрацията на Байдън най-накрая публикува насоките си през декември относно това, което ще счита за „чуждестранно образувание на загриженост“, която е дисквалифицирана от кредити съгласно IRA, стана ясно, че е настъпила промяна в мисленето му. Насоките не включват дългоочаквано освобождаване за графит, обработен в Китай, който доминира глобалните вериги за доставки на критичния минерал. Според Тим Буш, базиран в Сеул анализатор на батерии в UBS, освен ако правилата не бъдат изменени преди да влязат в сила през следващата година, е възможно нито едно превозно средство да не отговаря на условията за кредитите през 2025 г. „Това беше най-лошият сценарий за индустрията“, каза Буш.
Американски служители подчертават, че се вслушват в опасенията на Корея и че все още има време да се изработят решения. Но според един служител на корейската индустрия за батерии, освен ако правилата не позволяват на корейските фирми да се класират за данъчни кредити, техните батерии, произведени в САЩ, в крайна сметка ще бъдат подбити от по-евтиния китайски внос - подкопавайки една от обосновките за преминаване на IRA на първо място.
